产受到太平军保护前提下最大限度缓解土地矛盾的一种温和手段，现阶段太平天国初立，萧云贵觉得只能采用这个策略，才能最大限度的团结一切可以团结的力量对抗满清。假若实行更严厉的土改政策。那就会把很多人推到满清那边去。
而要保证减租减息的顺利实行，就要有强有力的政府手段来落实，乡官制度和乡兵制度可以很好的配合完成这项政策。历史上国共两边都搞减租减息，但国统区的减租减息始终不见成效，究其原因就是落实上出问题，国统区的官吏们很难像共统区这边一样，将工作组派到乡村去，在乡村的控制上国统区基本上是空白的，还是像满清时候一样，是由地方豪绅、宗族控制着乡村。因此萧云贵相信只要地方官和乡官、乡兵互相监督配合，再加上吏部监察司、钱江的情报司和童强胜白泽堂几个监察情报部门一起监管，他还是有信心靠着强大的军政实力完成这项政策的落实。
只要减租减息能达成，佃农的生活会一点点好起来，况且萧云贵还有另一手政策会逼得地主们对佃农要更好。
《苏福省田亩均制》的第三个核心就是关于土地买卖和征用。苏福省的无主之地名义上都是官田，虽然分给百姓，但均制中明确规定不许买卖土地，只能传给子女。虽然萧云贵等人都明白禁绝土地买卖是不大可能的，但在现目前来看，西殿必须禁止官田土地买卖。萧云贵不希望看到一些好吃懒做的人，在分到土地后，马上就把土地卖了，而地主、富商们对购买田地的**是永无止境的，这样一来难免不会出现分了地之后短短几年内，土地由集中在少数的地主、富商手中了，是以苏福省的官田是严禁买卖的，而且分地之后，一旦发现所分田地三个月内没有耕种，户部也会马上收回田地。
而自耕农、地主、富农手中的土地可不可以买卖呢？均制中规定是可以买卖的，但必须缴纳高额的土地交易税，缴纳土地交易税后，太平军的官府才会保护双方的权益，并且承认土地的所有人转变，否则也是可以当作无主之地没收。
开始很多人不理解，但左宗棠的解释就是，田地均制的核心就是将附着在田地上的一切收益最大限度的均衡过来，收取土地交易税到圣库后，圣库可以将这些钱财用于地方建设，等于是造福那些平穷的百姓，就等于是把富户、富商们的钱财变相的转给广大百姓。
接着就是土地征用，均制中规定，如果遇到官府、军队需要，政府可以通过赎买土地的方式购买富商、富户手中的土地，以满足国家、地方和军队的需要，赎买的地价按照时价收购。萧云贵这个征用赎买政策留下了一个活套，今后不论是军用还是民用的各种工
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